ZAGADKOWE ZANIEDBANIE

Jest to zagadkowe zaniedbanie. Kiedy spotykamy się z jakąkolwiek formą zorganizowanej działal­ności — Kościołem, plutonem wojska, państwowym urzędem, komitetem Kongresu czy domem przelot­nych rozkoszy — to pierwszy odruch każe nam za­pytać, kto stoi na jej czele. Potem pytamy o kwali­fikacje lub pełnomocnictwa, które udzielają takiej władzy. Niemal każda organizacja skłania do zada­nia dwóch pytań: Kto nią kieruje? W jaki sposób stanął na jej czele?W ciągu dłuższego okresu czasu władza nad przedsiębiorstwem produkcyjnym — a pośrednio także nad całym społeczeństwem — łączyła się z różnymi czynnikami produkcji. Pierwszorzędne znaczenie kapitału jest czymś stosunkowo niedaw­nym; jeszcze mniej więcej dwieście lat temu żaden rozsądny człowiek nie wątpiłby, że władza łączy się zdecydowanie z posiadaniem ziemi.